第560章 市场调节行为

第560章 市场调节行为

还有就是摊丁的这种情况呢，就是赋税存在免除赋税和可免赋税的现象，这种本身朝廷也有一些随意处置，所以就出现了摊丁的情况，一旦出现了摊丁，又出现了火耗这两块的收入大体是地方官进行消耗的一个主要部分。

白瑞雪听说过，不过对这东西始终不太了解，她转过头看向江祁，“这两个玩意儿，我以前听说过，但是始终没有觉得这些东西难道就不能消灭吗？”

江祁叹了口气说，“这东西说实话想消灭很难，从开国以来说实话国力贫弱，那个时候一是官员清廉，第二，各项开支负担也比较轻，包括老百姓的日子也是如此，但是任何的地方官实际上都要养一大家子人，这才是问题。”

比方说我们经常会说官吏这个吏就是刀笔吏，就是县太爷的秘书，包括衙役，还有班头，这些人加在一起给一个县太爷办差的，那么不可能都是像县太爷一个人身兼数职，往往的术业有专攻，像衙役一般来说不会打经济官司，同时刀笔吏还有秘书也要处理各种各样的公文奏章，包括向上进行一些奏报，这里面也有不少的办差人员等等！

所以从某种角度上来说，一开始地方官员没有那么多的事情，到后来事情就越来越多，人越多就越需要添加所谓的助手，也就是吏，但是这些人的开支，有的上头能给一点，有的上头连给都不能给，说句不好听的，一个县衙要想算编制，尤其是看大小，有的县很大，有的县很小，可是在规定上就出现一些问题。

比如，一个县里只规定给8个班头，也就是衙役开支，这是由国家拨付的，可是这个县特别大，别说8个了，80个都不够，那剩下70来个就只能算作吏，这些人的开销就不能由国家承担，怎么办呢？

就实际上等于是县太爷来承担，但是，这种东西说难听的，就存在了很大的问题，比如你哪有那么多钱，去养活这些人？

县太爷一个月才二两银子，这些人加起来，上百号人只二两银子吃喝，那岂不是要饿死，冻死？所以现实角度，也就只能打报告，可是寻找着各种因素以及县衙开支等等，到了朝堂之上，这种事情就会出现特别麻烦的状态！

总不能说我给你的县里面批了80个人，而那个县小只有8个人，也给80个人的份额吧，一旦出现这种情况，再加上朝中的势力颇为复杂，就出现了各种各样的状态。

白瑞雪忍不住笑了，她在那儿一边寻找着种子一边儿忍不住斜眼看了眼江祁，“都知道民生多艰，知道各种地方治理不同，一到这个时候国家就一开始玩一视同仁是不是？”

你说说看，这西北地区，土地广袤，人口众多，一个县顶上南方10个县，到这种情况下，管理治理的条例怎么就不能适当的放宽，因地制宜呢？我总觉得难道都是傻子吗？

江祁叹了口气说，“恰恰就是因为没有傻子才出现这种情况，你想想看，一开始作为一个国家的领导人，包括国家的统治部门，怎么不会想到这个问题？”

当然会因为情况发生变化，所以在制定的时候，比方说像你说的是北方的一个县相当于南方的三个4个甚至10个县的，给予的配备也自然不同，可是，你别忘了，他这玩意儿是有变化的！

这句话很重要，白瑞雪一下子就闻出了不一样的味道，她立刻站起来，转过头看向江祁，“你说的有变化，是不是只过了几十年，或者是过了上百年发生了重要的变化？”

江祁叹了口气，“可不就是这样，你想想看，原本各个方面就出现了很多问题，比如出现了灾荒，这个县虽然很大，可是人口却下降的很厉害，那你原来的管理是80个人管理，现在40个人就够了！”

可是作为县城，他是希望裁减掉1半人的编制呢？还是希望继续维持80个人继续呢？再比方说，由于出现洪水天灾人祸，可能导致这个县面积缩小，也有可能导致方方面面的人口出现了激增，在这种情况下，这县很小，却涌进了比北方某县要多出两倍以上的人口！

从管理角度上来说，这种管理人口迅速膨胀，可是现在的面积又很小，到那时候明明原来只是需要20个人，现在却需要增加到40个人，这种审批到上面该怎么处理的？

白瑞雪听到这儿就觉得很好玩，她突然觉得，难怪所谓的古代的某些东西，一定会存在自我调节的杠杆，其实，这所谓的收税向什么摊丁与火耗说白了，就是一种自我调节的杠杆罢了！

她转过头看向江祁说道，“那照你那说法，我是不是可以理解为，摊丁和火耗就是一种调节呗，说白了，你要是有80个人吃饭的，这么一些人口，那你能收上80个人的开销，你恰好也需要80个人来管，那你就能收下这些钱！”

倘若你这老百姓都跑了一半了，目前县衙能管的只有40个人，那好了，你收上来的税也就是够40个人吃饭的，所以剩下40个人你作为县太爷自然而然就会被砍掉，这还真是个市场调节行为！

市场调节行为，这句话江祁不懂，但是他明白，白瑞雪所说的自我调节，其实古代的人一点儿也不是傻子，这就是受制于各方面的因素所决定的！

白瑞雪扭过头看向江祁说，“要不说我要说修路，就是这个原因！你看，从这个角度上我还能看到，因为交通不便，交通不发达，以及各方面的通信联系都不稳固，所以，就算是朝廷每隔三年进行巡查一次，可是仍然无法解决很多问题！”

比如这个县人口多了少了，这个县是否遭遇重大的洪灾？这个县进行申报，人口是否迅速激增？是否迅速减少产生了什么重大的情况？如果要是危害县太爷以及官衙里那些官吏的饭碗，自然会出现瞒报！

(本章完)