当今世界是一个相互交融开放的世界,在经济全球化大背景下,各个国家为了实现经济的腾飞和发展,积极发展对外经济关系显得尤为重要。Www.Pinwenba.Com 吧
一、发展对外经济关系的必然性——经济全球化背景
(一)经济全球化
经济全球化出现于20世纪80年代中期,90年代得到认可,但目前没有统一概念。国际货币基金组织(IMF)在1997年5月发表的一份报告中指出:“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。”而经济合作与发展组织(OECD)认为:“经济全球化可以被看作一种过程,在这个过程中,经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征,而民族性和地方性正在减少。”
经济全球化是生产力发展的客观必然,是世界经济发展的客观历史潮流。当前生产的社会化和国际化上升到了一个新的历史高度,以信息技术为代表的科技革命突飞猛进,科技成果以前所未有的规模与速度向现实生产力转化。各国的扩大再生产过程必须在世界范围的紧密联系中才能正常运行,这不仅决定了各国在经济上的相互依存空前加深,也要求资源在世界范围内优化配置,从而在客观上为经济的持续增长开辟了广阔的前景。
【阅读资料9.1】经济全球化含义解读
全球化是指跨国的商品和服务交易、国际资本流通规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播,使世界各国经济的相互依赖性加强。而经济全球化,是指商品和生产要素超越国界流动,国际贸易、跨国投资和国际金融的迅速发展,高新技术的广泛传播,跨国公司作用显著,从而导致各国经济活动高度相关,世界经济整体化和一体化空前突出的经济现象与过程。
第九章国际经济关系经济学原理与应用经济全球化是一个历史过程:一方面,在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成为统一整体,即形成“全球统一市场”;另一方面,在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则,并以此为基础建立了经济运行的全球机制。在这个过程中,市场经济一统天下,生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。
“经济全球化”这个词,至今没有一个公认的定义。学术界对什么是经济全球化,大致有两种观点:一是认为经济全球化的实质就是资本主义生产方式和剥削的全球化,甚至认为经济全球化突出地表现为世界经济的美国化;二是认为经济全球化是市场经济一统天下,生产要素等经济技术资源在全球范围内自由流动和优化配置。第一种观点带有浓厚的意识形态色彩,因此其理论在一定程度上缺乏客观性和公正性;第二种观点既全面又最接近实际情况,其表现就是当今世界上已经有越来越多的国家和地区逐渐融入了全球化的经济浪潮。
(二)经济生活国际化是发展对外经济关系的客观依据
1.科学技术革命是经济全球化的物质技术条件
在人类发展的历史上,科学技术的作用是具有决定性的。从18世纪60年代开始,三次科技革命相继发生,大大地改变了人们的生活。科学技术革命对经济结构产生了极其深刻的影响,为经济全球化提供了必要的物质条件和手段。20世纪以来,以电子计算机技术、微电子技术、信息通讯技术、新材料技术、空间技术、海洋技术、现代交通运输技术等为主体的现代高技术群的出现,特别是以互联网为标志的科技革命,从时间和空间上缩小了各国之间的距离,促使世界贸易结构发生巨大变化,大大加快了各个国家、各个地区之间的信息流、物资流、资金流、技术流和人才流流动。如果没有科学技术的进步,没有新型交通工具,没有现代化的通信手段的帮助,经济全球化是不可想象的,更是不能实现的。科学技术革命使生产得以迅速国际化,出现了更为广泛的发达国家之间的横向分工和发达国家与发展中国家的垂直分工,实现了资源的合理配置,推动了国际间贸易的发展,为加速经济全球化的进程奠定了坚实的物质技术基础。
【阅读资料9.2】三次科技革命概论
一、三次科技革命简介
1.第一次科技革命。也称工业革命,首先发生和结束在英国,推动人类进入“大机器生产方式时代”。开始时间:18世纪60年代。完成时间:1840年前后,英国率先完成,此后法国、美国等其他许多国家也都先后完成工业革命。主要标志:新型蒸汽机的广泛运用。理论基础:牛顿力学。领先国家:英国。进入时代:蒸汽时代。
主要发明成就:①英国的哈格里夫斯发明珍妮机,即“纺纱机”。②英国的瓦特发明新型蒸汽机。③美国的富尔顿发明“汽船”。④英国的史蒂芬孙发明火车机车。动力能源:新型蒸汽机(煤炭烧水产生的蒸汽)。
影响:①使人类进入了“蒸汽时代”。②工业革命创造的巨大生产力,使社会面貌发生了翻天覆地的变化。③工业革命以后,资本主义最终战胜了封建主义,率先完成工业革命的西方资本主义国家逐步确立起对世界的统治,世界形成了西方先进、东方落后的局面。
2.第二次科技革命。也称第二次工业革命,推动人类进入“电气时代”。从重工业的变革开始,以电力的运用为标志,以产业结构的巨大变化而告终。开始时间:19世纪70年代。完成时间:19世纪末20世纪初,美、德、英、法、日、俄等相继完成,并进入帝国主义阶段。主要标志:电力(和内燃机)的广泛使用。理论基础:法拉第的电磁学。领先国家:美国、德国。
主要发明成就:①电车、电话、电灯、电报(美国的爱迪生发明了耐用碳丝灯泡)。②德国的卡尔·本茨发明了内燃机、汽车。③美国的莱特兄弟发明了飞机。动力能源:发电机和电动机(电力)、内燃机(石油)。
影响:①人类迈入“电气时代”,在第二次科技革命的推动下,资本主义国家的生产力获得了突飞猛进的发展。②资本主义国家开始从自由资本主义向垄断资本主义即帝国主义过渡。
3.第三次科技革命。也称新的科技革命,推动人类进入“信息时代”。在这一时代,科技对生产的推动力更加巨大,科技转化为生产力的速度加快;科学技术各领域间相互渗透、相互促进;科技对经济增长的贡献率增长,新技术成为社会生产力中最活跃的因素。开始时间:20世纪四五十年代,至今仍在进行。主要标志:原子能,电子计算机(核心)、航天技术、生物工程等领域取得了重大突破。理论基础:爱因斯坦的相对论。领先国家:美国。
主要发明成就:①美国人发明了电子计算机。②网络技术。③克隆技术。④太空宇航技术等。动力能源:原子能。
影响:①推动社会生产力空前发展。②引起世界经济结构发生重大变化,使第一、第二产业在国民经济中的比重下降,而第三产业的比重上升,人类进入知识经济时代。③引起了国际经济格局的变化(发达国家与发展中国家差距拉大,对发展中国家,既是机遇又是挑战;世界联系日益密切,经济全球化和区域集团化趋势加快)。④科技进步使人类日常生活发生重大变化。
二、三次科技革命的影响
1.积极影响。①提高了人们的生活质量,丰富了人们的物质文化生活。②改变了人们的生活方式和思维方式。③提高了人们的工作效率。④方便了人们出行,加强了人与人之间的联系。
2.消极影响。①战争问题:第一次世界大战中的飞艇、飞机、毒气弹、坦克、远程大炮;第二次世界大战中的原子弹。②环境问题:环境污染、废气、汽车尾气、太空废料、核废料等。③高科技犯罪:网络“黑客”、冰毒等。④其他问题:克隆人、青少年沉迷网络游戏等。
3.启示。①科学技术已成为第一生产力,也是经济发展的决定性因素;劳动者素质的提高,生产工具的改进,劳动对象的扩展,都要依靠科学技术,同时又促进了生产力的发展。②一种新的制度的确立和巩固,最终取决于生产力的发展。③我们要大力实施科教兴国战略和人才强国战略,不断发展生产力,从根本上巩固和发展社会主义制度,加快现代化建设步伐。④我国社会主义制度还不完善,必须实行改革,以适应和促进生产力发展的客观要求。
2.国际贸易的高度发展为经济全球化提供了坚实基础
全球货物贸易、服务贸易、技术贸易的高速发展,一方面实现了不同国家之间资源和技术上的优势互补,大大提高了全球资源的配置效率,另一方面促进了世界多边贸易体制的形成。世界贸易组织正式运转后,将服务贸易、知识产权和投资等非货物贸易也纳入到多边规则之中,规范了国际贸易规程,提高了商品、技术和服务的使用效率。国际贸易的加速发展推进了世界经济全球化的进程。反过来,世界经济全球化的发展又要求国际贸易的进一步完善。当前国际贸易所出现的新的发展趋势,既是经济全球化的产物或阶段性现象,又是经济全球化进程继续的基础和条件。每一种趋势都以巨大的力量在助推着全球经济的发展,同时,各种趋势又交织在一起相互作用及相互影响。
3.跨国公司在经济全球化进程中的推动作用
跨国公司是最重要的非国家行为主体,是指在两个或两个以上的国家同时进行经营活动的公司企业,包括母公司及其在国外设立的分公司,是世界经济舞台上集投资、贸易、金融、服务等经济功能于一身的特殊主体。跨国公司是高度国际化的垄断资本组织,经营目标是最大限度地追求国际高额垄断利润。
从作用来看,跨国公司在世界范围内的经济扩展,特别是20世纪90年代以来,其全球范围的投资与兼并行为,不断改变着国际经济分工协作关系,推动生产向全球一体化发展。跨国公司生产经营所到之处,努力与本土政治制度、经济制度和文化习俗融合,从本土出发进行企业制度创新,在使企业适应地区市场竞争需要的同时,将新的竞争规则带到了本土文化中,逐渐把世界每一个地区纳入全球经济竞争中来,促进了全球市场的一体化。而且,跨国公司越来越独立于某个确定国家,在一定程度上改变了传统意义上市场与国家之间的关系,从而对国家与市场、国家与国家之间的博弈产生重要影响,并通过企业制度创新革新市场竞争规则,不断推进世界经济的全球化和市场化。它推动了国际分工的深化,加速了先进技术的转移,促进了生产结构的调整,弥补了资金的不足,客观上成为生产要素合理配置的推动者,在经济全球化过程中扮演着越来越重要的角色。
二、经济全球化影响的两面性
(一)积极性方面
1.使世界资源得以有效的配置,提高了世界经济效益
经济全球化加速了生产要素在全球范围内的自由流动,形成了统一的全球市场,并最大限度地实现资源的优化配置。从一国的角度看,本国企业将突破本国资源和本国市场的限制,在全球范围内寻求资源的最优配置与有效利用。发达国家可发挥其资金和技术优势,通过资本和技术的输出和转移,不断在发展中国家开拓市场,并利用发展中国家丰富的资源和廉价的劳动力,以获取利润。发展中国家则可通过吸收和引进发达国家的资金和技术,来发展本国和本民族的经济,以满足人民的物质利益需求,逐步缩小与发达国家的差距,促进了经济的发展。
2.经济全球化为世界各国人民选择物美价廉的商品和服务提供了更多机会
随着市场全球化的发展,物流将成为国际贸易的主要形式,世界各国人民可根据自己的爱好和消费需要,选择自己需要的商品,那种以各种不同的方式所设置的贸易壁垒和防线将会被逐步取消,那种国家垄断或个人垄断的局面将一去不复返,那种以低劣的质量和服务向消费者漫天要价的情形行将结束。
3.经济全球化加速技术转让和产业结构调整的进程
经济全球化带来了国际分工的大发展、产业的大转移和资本、技术等生产要素的大流动,这对于发展中国家弥补国内资本、技术等要素缺口,发挥后发优势,迅速实现产业演进、技术进步、制度创新,促进经济发展十分有利。在经济全球化过程中,投资和技术转让互相促进,不断加快。这种加速转让在客观上有利于发展中国家的技术发展,有利于发展中国家加快产业结构的升级和工业化进程,加速从传统经济向现代经济的转变。此外,经济全球化的加速发展,还加快了发展中国家从发达国家引进外资的进程,有助于弥补发展中国家资本的不足。再者,经济全球化的发展不仅为发展中国家的产品,特别是劳动密集型产品进入世界市场提供了更多的机会,而且也有助于弥补发展中国家市场发育的不足。特别是跨国公司的组织形式,愈来愈突破国家的界限,出现了所谓无边界的企业,从而非常有利于发展中国家引进发达国家先进的管理经验。
4.经济全球化能够促进国际间政治的协调
在经济全球化浪潮中,社会结构、价值观念、生活方式等都会发生很大变化。在人们物质需求得到相对满足之后,必然较多地关注自己所处的政治环境。公民的政治意识、政治参与素质将极大提高,希望充分表达自己的政治诉求,支持了人的自主选择权利,宣扬了人的主体地位和价值意识,也使“愚民政策”的体制丧失了基础。所以,经济全球化发展到一定程度,必然要求各国在政治上相互协调以作为经济全球化新的推动力,政治上协调的过程尽管漫长,但却是经济全球化进一步发展的一个决定性因素。
5.经济全球化有利于减少国际冲突
世界经济全球化使各国之间的经济利益错综复杂,你中有我,我中有你,相互依赖性加强。经济上的互惠互利推动国与国之间的接触和对话,促使大家抛弃分歧,增进了解,进行协商,努力协调各种矛盾,各国之间加强信任与合作,约束国际冲突或至少降低冲突的激烈程度,这已渐渐成为发展趋势。
6.经济全球化将促使世界大文化的产生和发展
经济全球化不仅会影响全球的经济结构和秩序,而且也给不同民族的文化带来不同程度的冲击。文化的这种碰撞和冲击将导致全人类都可认同的大文化,主要内容包括:第一,“经济文化”已有了全人类认同的标准,如市场经济的法则、商品流通的规则等,这些已被普遍认可和遵循。第二,“科技文化”的普遍性更加不能否认。第三,随着“经济文化”和“科技文化”的发展,各个民族国家之间的文学、艺术、哲学、宗教、风俗习惯的传播与交流更加容易。
(二)消极性方面
1.在全球范围内扩大了贫富差距,富国愈富,穷国愈穷
由于目前的经济全球化是发达国家主导下的经济全球化,而发达国家由于在资金、技术、市场和经营能力方面上占绝对的优势,因而他们是最大的受益者。而发展资金匮乏、债务负担沉重、贸易条件恶化、金融风险增加及技术水平落后等原因,使发展中国家处于十分不利的地位,且使发展中国家主权和经济安全受到挑战。
2.经济全球化可能导致发展中及欠发达国家的生态环境遭受更大程度的破坏
例如,日益蔓延的荒漠化,土地的侵蚀,动植物物种的灭绝,海洋与河流的污染等问题。其中发达国家往往出于本国战略利益的考虑,为了保护本国的生态环境不受污染,而把大量的污染源工业都建立在海外,既消耗了他国的资源,还污染了他国的环境。
三、我国发展对外经济关系的特殊重要性和紧迫性
1.发展对外经济关系是我国经济协调发展的需要
我国经济的正常运行是要求做到投资品生产、消费品生产和中间产品生产的相互衔接、协调发展。但是,由于资源约束及其他原因,不可避免地会在某些产品上出现短缺,需要用进口来弥补;同时,我国的某些产品也为国际市场所需要,通过出口可以换取外汇,用以购买国外产品。这样,通过国际贸易,就能取得本国经济协调发展所需的物资,有利于国民经济的正常运行。
2.发展对外经济关系是加速我国社会主义现代化建设的需要
进行现代化建设,一要有尽可能多的资金,二要有适用的技术和设备,三要有合格的技术和管理人才,四要有来自多方面的经济信息。发展对外经济关系有利于在短时期内获得这些条件,从而使我国不走或少走弯路,加快社会主义现代化建设进程。
3.发展对外经济关系是提高社会主义经济效益的需要
在封闭条件下,一国经济效益的提高会受到国内资源和技术水平的制约。实行对外开放,可以突破这一制约,发挥各国的相对优势,通过专业化分工和国际交换,取得相对比较优势及利益,实现以较少的劳动耗费取得较多的有用劳动成果,更好地满足社会需要,提高国家的经济效益和福利水平。
4.发展对外经济关系是改革社会主义经济体制的需要
社会主义经济建设的实践证明,为了从根本上改革束缚生产力发展的僵化的计划经济体制,除了必须总结本国的历史经验,认真研究本国经济的实际状况和发展要求之外,还必须善于吸收和借鉴当今世界包括资本主义发达国家在内的一切反映现代化生产和市场经济发展规律的先进经验。社会主义国家实行对外开放,面对高度市场化的世界经济体系,势必要求创造与之相适应的经济运行环境,这会促进国内的经济体制改革,从而有利于建立和完善市场经济体制。世界经济一体化趋势,决定了我国只能在开放的世界中实现社会主义现代化。发展对外经济关系是我国实现社会主义现代化的必要条件。扩大对外经济交往是商品经济发展的客观要求。只有坚持对外开放,发展对外经济关系,才能够摆脱贫困,实现经济起飞和现代化。这已经为历史所证明。
四、自力更生和对外开放——对外开放过程中必须处理好的重要关系
1.我国实行独立自主、自力更生和对外开放方针的哲学依据,是唯物辩证法关于事物发展内外因辩证关系的原理
内因是事物发展变化的根据,外因是事物发展变化的条件,外因通过内因而起作用。历史反复证明,我国的社会发展必须首先依靠我国人民自力更生、艰苦奋斗,只有这样才能建立起繁荣昌盛的社会主义强国。但我们必须也要看到中国的发展离不开世界,对外开放是建设有中国特色社会主义的一项基本国策。我国的对外开放是以独立自主、自力更生为基础的。我们必须从本国实际出发,积极借鉴和吸收世界各国一切文明成果,为我所用,以增强我国自力更生的能力,加快社会主义现代化建设步伐。
2.自力更生是对外开放的前提和基础
独立自主、自力更生是我国社会主义建设的基本方针,是实现民族自强的可靠保证。
3.对外开放是自力更生的重要途径
坚持独立自主并不意味着自给自足,封闭僵化,闭关自守,排斥与国外经济往来,拒绝吸收当今世界各国创造的文明成果。
总之,独立自主与对外开放是相辅相成,互相促进,缺一不可的。搞经济建设要把两者结合起来,学会利用国内资源和开拓国外资源,学会组织国内经济建设和发展对外经济两套本领。
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